日前,一条长达12.6公里的水泥路直达我市海拔最高的黄陂区蔡店乡刘家山村。历时3年的全市农村公路建设迎来一个重要的结点:97.73%的行政村基本实现通水泥路,比市政府提出的目标提前两年。
;据悉,我市是全省第一个,也是中西部地区惟一基本实现“村村通”的地区。
3年来,城市反哺农村,全市共投资20.41亿元,兴建了4536公里的农村公路,相当于建成4条武汉至北京的四级公路,全市2075个行政村中,2028个修通了水泥路。投资之巨、规模之大、通车里程之长、速度之快,在我市农村公路建设史上前所未有。
这次通村公路建设,市政府要求严格按宽4米、厚18厘米,两边配套50厘米路肩的四级公路标准施工,政府还制定了“以奖代补、先建后补”的优惠扶持政策。
市交委投资近300万元,用3个月建成农村公路电子地图,对全市所有行政村的公路建设进行GPS定位,这在全国少有。
这是一个实实在在的民心工程。严格实行了“民不集资,村不举债”政策,农民不出一分钱。
为了不丢下一个穷村,市政府对全市50个贫困村采取特殊政策,在市、区政府规定补贴仍不够的情况下,市政府全额投资兴建。
据调查,市郊农民将通村公路建设列为他们最满意的两件实事之一,另一件是中央减免农业税。各地公路建设中,不少路要占田地,甚至要拆猪棚、迁牛栏,但不见农民讲价钱,闹纠纷。相反,公路修到哪,农民端茶送水慰问建设人员,还义务参与修路,义务监督工程质量。
这次农村公路建设成为我市环环相扣、路路相通公路网的重要组成部分。
依托这个网络,城乡二元结构将加速向城乡一体化转变。
公路所通之处,农业旅游开发红红火火,农业产业结构调整如火如荼,工商企业依路兴起,“农村家园建设计划”的许多项目,如集中建设农民新居,正在实施。
据有关部门粗略匡算:通村公路直接惠及的人口达到300万。通公路的地方,农民人均年增收300余元。
新洲:村村通 财路通
(记者徐前山 实习生黄晓薇 通讯员兰永康)新洲区汪集街陶咀村,水产养殖大户童富娃养鱼出了名,往年却赚不到钱,因为他家不通路,养的鱼卖不出好价钱。今年水泥路修到了家门口,鱼贩子把车开到塘边,他因此增收6万余元。
童富娃所在的陶咀村,有100多户人家靠养鱼为生,占全村人口1/3。因地处湖边,长年只有几条晴通雨阻的机耕路进出。
村支书漆学文介绍:每到年底卖鱼季节,农民个个担心。若遇下雨,外地货车进不来,商贩不愿来,鱼困塘中有时长达1年。因为路不好,鱼价要比邻村低许多。
去年开始,水泥路修到了这个村,养鱼户家家“跳龙门”,收入翻番。柑橘、板栗、柿子等农副产品也都进了市场。今年全村人均纯收入3800元。民富村强,今年陶咀村成了全市“家园行动计划”试点村,又修了通湾水泥路4.5公里,现在家家门前忙绿化。
据区交通局数据:截至目前,全区共建通村水泥路800余公里,通达450个行政村,今年受益的60多万农民,人均增收300余元。
江夏:双保险 质量硬
(记者张辉 通讯员卢德耀 周虹)今年,江夏建成“村村通”公路420公里,里程为去年的7倍,全区340个行政村全部通上水泥路。
近日,市里组织质量评定,这个区通村公路宽度、厚度和强度等指标名列前茅。市交委有关负责人认为,专家和群众互相配合,监督得力,江夏区村村通公路质量过硬。
2003年,启动“村村通”工程之时,江夏提出,既要保持工程进度,更要保证质量“硬”度。
当年7月,区交通局7名专家组成质量监督专班,不分节假日,检察监督全区公路施工质量,发现问题当场解决。
山坡乡官南村修进村公路,有200米的路基未补强度,监督人员要求施工单位挖掉重修。施工队不肯,监督人员拿出回弹仪测试强度,结果表明强度不足,专班组坚决不验收,施工队只得重做路基。
江夏区要修数百公里村路,靠7名专家监督,难免出现疏漏。区交通部门忖思,能不能发动当地群众,与专家形成呼应,监督村村通工程质量。
去年上半年,山坡乡先锋村要修进村公路,村民推选两名老党员监督施工质量。每天,两位“义务质监员”手拿尺子,与施工队一起上下班。一次,两人发现立模高度不足18厘米,要求整改,施工队觉得问题不大,继续施工。他们挡住运送混凝土车辆,坚决不放行,直到施工队整改合格。
黄陂:水泥路串起600余村
(记者徐前山 实习生黄晓薇)在黄陂区220多平方公里的范围内,水泥路串起了全区613个行政村。100多万人口,无论从哪个村坐车出发,均可通达其他任意一个村。
市公路部门的人士说,水泥路村村相连互通,这个在富裕的区乡都难做到的事,在百万人口之众、山区人口占多数的黄陂区却做到了,了不起。
区交通局长丰建国说,历时3年建成的这个公路网,共耗资3.4亿,里程总长达1860公里,占全市农村公路的1/3多。
黄陂区穷,穷在北部,穷在无路,全市10大贫困乡镇该区北部山区就占了4个。据悉,在全区1800余公路水泥路中,北部山区就占了800公里。公路建设的难点在山区,重点也在山区。从一开始,区交通部门就制订了明确建设目标,突破北部山区,要村村通,还要村村联网。
据悉,3年中,区财政每年投入3000多万元,每年以建设600多公里的速度推进,其中北部山区以年200多公里速度推进。3年来,公路修到哪个村,区公路部门就把断头路“焊”接到哪里。
北部公路修起了,全区公路网也实现了。坐落在海拔600余米高山上的蔡店乡刘家山村人们的可喜坏了。12月初通车的时候,男女老少鞭炮齐鸣。
蔡甸:乡亲出钱出力保进度
(记者周韧 实习生张欣琳 通讯员孔庆壮)随着侏儒街周门村、黄金村通村公路先后完工,日前蔡甸区“村村通”工程全面完成。今年,这个区共建成公路367公里,长度超过前3年总和。
“当地村民积极参与是取得突破的关键”,区交通局介绍,“村村通”工程启动之初,局里派出下属单位施工,不少村子认为“修路是交通部门的事”,工程进度缓慢,造价较高,“吃力不讨好”。
去年,区交通局提出,村级公路由各村自行组织施工,完工验收后兑现补贴。今年初,区政府又分别与交通部门、各乡镇签订责任状,实行双向目标管理,专账管理捐赠资金,每月召开生产调度会,工程进度在全市后来居上。
周门村经济状况差,人均只有6分耕地。昨日,站在新修的水泥路上,村支书周腊成感慨,10月初工程启动,除开市区补贴,资金缺口近半。在外乡亲先后捐款近10万元,村民免费投劳200多个工作日,“众人拾柴火焰高”,不到2个月,泥巴路变成水泥路,农产品运输车可从田头直达附近的干线公路。
众乡亲有钱出钱,有力出力。如今,蔡甸308个村共建成通村公路600多公里,8万农户受益。
“十一”期间,蔡甸遭遇罕见汉江秋汛,行洪道内5个街场乡镇、8个民垸3383名群众需转移安置。由于通村公路提前完工,车辆调动及时,24小时就完成转移安置任务,确保了杜家台及时分流。
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